Prórroga de actuaciones inspectoras en liquidación de IVA

Fiscal

Prórroga de actuaciones inspectoras en liquidación de IVA

El TS estima el recurso, anulando los actos impugnados sobre  liquidación de IVA, declarando que lo relevante en materia de ampliación de plazo de duración de actuaciones es su justificación, y esta justificación desaparece cuando hay inacción de la administración antes y después del acuerdo de ampliación del plazo, y cuando los datos obtenidos se demuestran insuficientes e inidóneos por los propios tribunales económicos-administrativos para los fines liquidatorios pretendidos.

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La Sala manifiesta que la doctrina recaída en materia de ampliación de plazos de las actuaciones inspectoras  es extraordinariamente casuística y ha de ser analizada en concordancia con los hechos que en el expediente concurren a efectos de valorar la justificación de la decisión de ampliación del plazo de las actuaciones, lo que explica que explica que siempre sean determinantes las específicas circunstancias que en el expediente aparecen a efectos de valorar la justificación de la decisión de ampliación del plazo de las actuaciones.

Así, en el presente caso, la motivación acerca de la complejidad del expediente queda desvirtuada, en primer término, por las pocas actuaciones documentadas obrantes en el expediente; y también por los plazos largos de paralización de las actuaciones, y, en último lugar, por la escasa efectividad y eficiencia de las pocas actuaciones practicadas, pues la devolución de actuaciones acordada por el TEAR tiene más que ver con la insuficiencia de datos del expediente que con la falta de motivación, y la del TEAC alude al rechazo de ciertas conclusiones sustantivas obtenidas en el expediente, y, precisamente, derivadas de las actuaciones practicadas.

Por tanto, la inicial hipotética «complejidad» del expediente justificativa de la duración y ampliación del plazo de las actuaciones queda desvirtuada por la realidad de los hechos, ya que existen plazos de inacción prolongada carentes de justificación, y, además, los datos obtenidos, conseguidos en las actuaciones, son rechazados por los órganos administrativos. Es decir, ni se justifica la tardanza, ni se comprende la inanidad de los datos obtenidos y que presuntamente justifican la tardanza.

Se emite voto particular que considera que de los autos se deduce la singular complejidad que justifica la ampliación prevista en el artículo 150 LGT porque, en abstracto, se corresponden con el concepto jurídico indeterminado habilitante de la prórroga, y porque están proyectadas con las circunstancias de las concretas actuaciones inspectoras que se desarrollaban. Esto es, por una parte la complejidad derivada de la escisión y numero de bienes transmitidos, y, por otra, la existencia del procedimiento especial exigido para apreciar la existencia de fraude de ley tributaria.​

STS Sala 3ª de 17 marzo 2016. EDJ 2016/23280​

Fuente: ACTUM Actualidad Mementos


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