La ministra de Empleo y Seguridad Social, Fátima Báñez, ha presentado la distribución de fondos que las Comunidades Autónomas dedicarán a políticas de activación según han recogido en el Plan Anual de Política de Empleo para 2014. El 40% de los fondos distribuidos atienden al grado de consecución de los objetivos establecidos en 2013, según un comunicado del Ministerio de Empleo.
Principales características y actuaciones del Plan Anual de Política de Empleo 2014
El Plan Anual para 2014 es el documento de coordinación de las actuaciones que se van a llevar a cabo desde las Comunidades Autónomas y del Servicio Público de Empleo Estatal.
El Plan compatibiliza la necesaria adaptación con las necesidades específicas de cada una de las CC.AA con una arquitectura común vertebrada por la “Estrategia de Activación para el Empleo” y el principio básico que la informa que es el de la orientación a resultados.
Es el tercer Plan Anual de empleo, desde su creación en 2012 e incorpora novedades significativas:
Conforme a la Estrategia de Activación que ya se presentó a las CC.AA en diciembre, el PAPE 2014 fija 5 objetivos estratégicos o prioritarios:
A estos objetivos estratégicos se unen 29 objetivos estructurales o de largo plazo y que se alimentan entre sí.
En cuanto a las 422 actuaciones propuestas para su consecución, éstas se ordenan en torno a seis ejes de actuación: orientación, formación, oportunidades de empleo, igualdad de oportunidades en el acceso al empleo, emprendimiento y mejora del marco institucional del Sistema Nacional de Empleo.
El PAPE 2014 incluye, además, un conjunto de indicadores para su evaluación. Estos indicadores constituyen una mejora sobre los que se han construido a lo largo de 2013 a través de un foro “on-line” de intercambio contínuo entre el SEPE y las CC.AA. Este foro continuará abierto, según se ha manifestado durante la Conferencia, para ultimar y perfeccionar la herramienta de evaluación.
Distribución de fondos
Como ya se anunció en reuniones anteriores, la distribución de fondos para 2014 se condiciona, hasta en un 40%, a la consecución de resultados. El otro 60% constituye el bloque de continuidad, fijado conforme a criterios tradicionales de reparto de fondos con el objetivo de dotar de estabilidad al proceso de transformación gradual del modelo de políticas de activación.
También se ha fijado ya el porcentaje para 2015: un 60% de los fondos que obtengan las CC.AA el próximo ejercicio, dependerán de su grado de consecución de objetivos en 2014.
Según ha declarado la ministra, la orientación a resultados y la evaluación constituyen las piezas clave del nuevo modelo de políticas activas que se está desarrollando. Báñez ha solicitado que continúe la colaboración como hasta la fecha entre las Administraciones, para reforzar y mejorar el citado modelo.
Reglamento de servicios del Sistema Nacional de Empleo
Se ha presentado el proyecto de Real Decreto por el que se regula la Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Empleo. Este proyecto, constituye el primero de los tres reglamentos anunciados en torno a la Estrategia Española de Activación para el Empleo 2014-2016.
Según ha afirmado la ministra, se trata de un instrumento de mínimos, que describe las líneas generales de los servicios de empleo que deben constituir un derecho de los trabajadores y que deben prestarse de forma contínua en todo el territorio nacional. Para su desarrollo y concreción, se ha previsto la creación de grupos de trabajo específicos.
Otros asuntos
Además la Conferencia Sectorial ha abordado otros asuntos:
La ministra ha clausurado la Conferencia agradeciendo los muchos avances realizados en el último año como resultado del trabajo compartido.
Asimismo, ha animado a todas las administraciones a continuar esforzándose “con el fin de que el cambio que vemos en la coyuntura económica del país vaya acompañado de la activación de los desempleados.”
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