Farmaceutica

Mercantil

Descuentos de laboratorios farmacéuticos al Sistema Nacional de Salud: Modificación de la base imponible del IVA

El TEAC estima parcialmente reclamación sobre exceso de cuotas repercutidas de IVA y afirma que en la base imponible de dicho impuesto no se incluirán los descuentos de los laboratorios al Sistema Nacional de Salud en función del volumen de medicamentos vendidos a pacientes del sistema, debiendo expedirse factura rectificativa por el descuento para después efectuar la rectificación del impuesto repercutido.

​Señala el Tribunal que cuando como consecuencia de la repercusión indebidamente realizada nos encontremos ante un ingreso indebido, el sujeto pasivo que repercutió improcedentemente puede optar por aplicar la posibilidad prevista en la letra a) del art. 89 Cinco LIVA y acudir al procedimiento de devolución de ingresos indebidos, mientras que en los demás supuestos en los que no hubo un ingreso indebido, el sujeto pasivo deberá acudir al procedimiento previsto en la letra b) del artículo 89 Cinco, párrafo tercero y regularizar la situación tributaria en la declaración-liquidación correspondiente al período en que deba efectuarse la rectificación o en las posteriores hasta el plazo de un año a contar desde el momento en que debió efectuarse la mencionada rectificación, estando obligado en este caso a reintegrar al destinatario de la operación el importe de las cuotas repercutidas en exceso.

No obstante, aun cuando la doctrina administrativa vincula a la AEAT, lo cierto es que la redacción de la norma no la recoge con la claridad necesaria, de forma que puede inducir a error al sujeto pasivo, al hacerle entender que puede optar por cualquiera de los procedimientos previstos, ya que el precepto no restringe la aplicación de cada procedimiento a uno u otro caso. En estos casos, si posteriormente la Administración tributaria considera que se ha optado por un procedimiento incorrecto a la vista de la naturaleza de la devolución misma, al margen de denegar la devolución por no seguirse el procedimiento correcto, deberá permitirse al obligado tributario acudir al otro procedimiento en ese momento, pues de otra manera se le estaría produciendo un perjuicio injustificado a la vista de la redacción de la norma, algo contrario a los principios básicos (entre otros el de neutralidad del impuesto y el de no enriquecimiento injusto de la Administración) que rigen el sistema del IVA.

Y en el presente caso, dado que no hubo ingresos indebidos, la entidad debe regularizar su situación tributaria en la declaración-liquidación en que se efectúa la rectificación, solicitando la devolución de las cuotas repercutidas en exceso, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 89 Cinco, párrafo tercero, letra b) de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido.

TEAC Resolución 703/2013 de 17 marzo 2016 EDD 2016/26006​​

Fuente: ADN Análisis de Novedades


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Motivación de la culpabilidad para imponer sanciones tributarias

El TEAC, siguiendo jurisprudencia del TS y doctrina del propio Tribunal, desestima el recurso de alzada de la Administración Tributaria en unificación de criterio, al entender que en este caso la motivación de las resoluciones sancionadoras es una simple fórmula convencional y genérica, que no justifica suficientemente el elemento subjetivo que debe concurrir en la conducta sancionada y cuya acreditación debe resultar del proceso lógico y jurídico que ha determinado la decisión.

 

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